2017年9月11日，中国表面工程协会冷浸镀专委会在认真学习《关于征询意见的函》(环办土壤函[2017]367号)的文件精神，并在北京的组织行业专家和企业代表就热镀锌锌灰不应列为《危险废物回避管理表格》开会研讨会。中国表面工程协会马捷副理事长兼任秘书长、中国表面工程协会冷浸镀专委会陈冬理事长、中国表面工程协会清洁生产指导工作委员会樊景星主任、中国生锈与防水学会张小红研究员、华南理工大学孔纲研究员、中国钢研科技集团有限公司江社明教授、上海永丰热镀锌有限公司朱林龙董事长、中国表面工程协会冷浸镀专委会吉坡、孙国庆等参与了会议。

会议由中国表面工程协会冷浸镀专委会陈冬理事长主持人。近期，环保部官方网站部长信箱近期公布《关于对建议的恢复》将锌灰不列为《危险废物回避管理表格》，我协会众多热镀锌企业会员及专家不表示同意此意见，协会兹的组织国内权威专家及行业代表展开了研讨。

参会的专家及行业代表经过辩论，完全一致指出热镀锌锌灰不应列为《危险废物回避管理表格》，理由如下：一、《国家危险废物名录》附表中HW23含锌废物336-103-23明确指出了“热镀锌过程中产生的废熔剂、幸熔剂和集(除)尘装置搜集的粉尘”为危险废物。锌粉尘一般来说是热镀锌过程中集(除)尘装置搜集的粉尘，不是热镀锌锌灰。热镀锌锌灰不不应归属于危险废物。

二、《国家危险废物名录》第二条规定，具备腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险性特性的固体废物(还包括液态废物)列为此名录。热镀锌锌灰不合乎《危险性化学品分类信息表格》第2358项锌灰危险性类别的特征，因此也不是危险性化学品的废弃物。

三、《关于对建议的恢复》中“在用于助焊剂的热镀锌工艺中，氯化锌、氯化铵等皆溶解转入烟尘中，锌灰中不会残余高含量的氯化锌或氯化铵锌，有可能具备一定的危险性特性”，此处的“锌灰”不应修正为“锌粉尘”，不该与热镀锌锌灰误解。锌粉尘是通过集(除)尘装置展开搜集的烟尘(已列为国家危险废物名录)。而热镀锌锌灰是热镀锌锌浴面的锌被水解构成的氧化锌，刮板擦过锌浴表面夹杂在氧化锌里的颗粒锌，以及制件表面助镀盐膜反应残余的少量氯化锌等物质所构成。

其中残余的氯化锌是很少量的，不具备危险性。会后，以中国表面工程协会的名义构成了月文件，请示环保部。

危险废物名录、免税和回避管理制度是危险废物分级管理体系的最重要组成部分。由于危险废物的性质、转入环境的数量和方式以及所转入的环境条件的有所不同，其最后的影响或后果也不一样，对环境风险大的危险废物必须使用危险废物名录管理实施优先掌控，而对产生量小、集中、风险小的危险废物则可以使用免税方式展开管理，对具体环境风险是可拒绝接受的废物使用回避的方式展开管理。

环境保护部公布《关于征询意见的函》(环办土壤函[2017]367号)的文件，为此兹来函征询中国表面工程协会意见。中国表面工程协会完全一致指出将锌灰/锌渣列为《危险废物回避管理表格(印发稿)》，是严肃贯彻落实《环境保护法》和《固体废物污染环境防治法》的最重要反映，该表格的实施可以有效地减少企业危险废物管理成本和可玩性，增进行业企业和循环经济的发展，构建危险废物管理与国际互通。

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