经济与法律手段分段规范市场秩序，是“十三五”稀土行业供给侧改革的重点工作。专家回应，张家口稀土交易创建集中于交易平台，进而牵头中国经济信息社公布稀土价格系列指数，是创建市场导向机制的有益尝试。工信部副部长辛国斌说道，稀土是发展新兴产业、改建传统产业不可或缺的关键元素，在实施战略性新兴产业、“中国生产2025”、可持续发展等战略过程中将取得新的动力和极大发展空间。“十三五”是构建稀土行业持续身体健康发展的关键时期，要以符合国家战略市场需求为导向，着力推展供给侧改革。

辛国斌说道，稀土行业的供给侧改革还包括调整产业结构，出局和消弭不足生产能力;提高发展环境;更进一步完备稀土行业管理法律法规体系，依法根治稀土违法违规行为。工信部原材料工业司巡视员、国家稀土筹办主任贾银松说道，要精神状态地看见稀土行业不存在的问题，尤其是不受利益抗拒，私凿盗采不道德，相当严重妨碍市场秩序。稀土行业管理更加要引人注目运用市场的、经济的以及法律的手段措施。

这些最重要阐释表明，通过市场建设引领交易，通过法律手段惩办违法行为，经济与法律手段分段规范市场秩序，是“十三五”稀土行业供给侧改革的重点工作。专家指出，张家口稀土交易创建集中于交易平台，进而牵头中国经济信息社公布稀土价格系列指数，是创建市场导向机制，引领稀土价格重返价值的有益尝试。中国农业大学期货与金融衍生品研究中心主任常清对记者回应，违法铁矿、违规生产是稀土产品市场价格持续下滑、背离价值的最重要因素。一方面，通过完备交易市场，引领稀土集中于交易，需要找到价格，引领稀土价格重返价值。

在完备交易市场方面，张家口稀土交易所起着最重要起到，是秉持国家战略的重要环节。另一方面，要更佳的充分发挥政府的起到，严厉打击稀土私凿盗采不道德。张家口稀土产品交易所副总经理童肖说道，目前大宗商品的社会定价都是在交易所已完成的。

张家口稀土产品交易所运营，进而和新华社中国经济信息社牵头公布中国稀土价格系列指数，期望通过合作将稀土市场中贸易方、投资方等更有进去，把稀土产品价格发展沦为社会定价，引领稀土价格向价值重返。张家口稀土交易所总经理刘胜说道，我们的定位不仅是现货产品，还要做到稀土交易涉及的金融服务。

我们与张家口商业银行等金融机构合作，沦为国内唯一一家可为交易商在场内获取融资的交易平台，有效地解决问题企业流动资金严重不足和企业间的“账期”难题。贾银松说道，稀土价格指数的公布是创建公正、客观的市场导向机制适当的、及时的、有益的尝试。

创建在张家口稀土交易所实际交易价格的基础之上，更加能充分反映市场的真实性。要起好步，回头得大位，不断完善提升，增进市场发展。

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