和讯保险消息 全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓日前在拒绝接受采访时回应,当前民营养老机构面对着运营无以、存活无以的问题,主要原因在于税收政策“双轨制”等不平等待遇。“养老”已沦为近几年两会的高频词汇。
数据表明,目前我国60岁以上老年人口已突破2亿。今年2月3日,国家十部委授予了《关于希望民间资本参予养老服务业发展实行意见》,对民间资本投放的养老服务业起着很大的鼓舞起到。戴皓指出,不受收入水平和养老观念的影响,养老产业的发展还必须非常宽的时间,投资建设不不应一哄而上,要作好布局和规划,同时,政府也要给与类似的培育政策,引领市场南北成熟期。
以下为专访文字国史::面临民营养老机构运营无以、存活无以的问题,您指出转变公立和民营养老机构不平衡的这种现状,关键点在哪里?戴皓:这两年养老产业开始蒸蒸日上,但我感觉整体的发展还必须经历一个漫长的过程,因为中国现在养老的大头是30后、40后,这个群体的经济能力比较脆弱,观念也较为陈旧,大多数还是以居家养老居多,确实发展到机构养老还必须时间。现在国家倡导养老产业发展,但实质上我们看见面对的新的形势是,有些地方政府以养老服务业名为,开始投办一些较为高档的养老院,这对于市场不道德的养老产业是一种冲击。因为他们不必递各种税费,企业却要交,这就构成了“双轨”。因此,建议政府在新建养老服务业方面,一是侧重面向基本贫困面,二是可以通过招标订购或者政府出售服务的形式来做到。
政府或国有企业的投资,应当偏向于非国有企业或者民营等其他产业不转的部分,比如高科技这样必须长年培育的产业,美国和欧洲都有类似于的先例。总理在政府工作报告中也谈了,要创建公平的市场竞争环境,把空间留下市场本身。这应当是一个方向。
:除了政策方面的改革和反对之外,在养老产业实际的投资建设过程中,您实在有哪些问题是必须尤其注目的?戴皓:首先是处置好布局。中国干什么事都更容易一哄而上,很多产业虽然是市场不道德,但缺少规划。
我国的商会都在政府下面,是一种半政府职能的商会,而国外则是由商会在统率产业布局这些事。比如我们看美国、韩国的商业布局就十分合理,在某一个领域内大家都会有盈利的空间。所以,在产业布局方面,国家在顶层设计和整个商业体系建设上,应当有一个规划。第二,政府在前期要给与反对和培育。
中国的养老产业高潮来临最少还有八年到十年的时间,这个阶段应当是一个类似的培育期,就像对互联网产业一样。一旦市场不道德构成之后,政府可以按一定的体系展开监管,我指出这样是较为适合的。
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